城市一卡通管理系統(tǒng)

 

 

 

 

 

 

 

北京銀達(dá)鑫匯科技有限公司

二0 0六 年 六 月

 

 

目 錄

第一部分  項(xiàng)目概要.....................................................................3

1.1 項(xiàng)目背景........................ ....................................................3

1.2 項(xiàng)目概述.............................................................................4

1.3 項(xiàng)目應(yīng)用................................... .........................................5

1.4 項(xiàng)目分析................................... .........................................6

1.5 項(xiàng)目的推廣意義....................................................................8

第二部分  系統(tǒng)組成.....................................................................9

2.1 結(jié)算、管理中心....................................................................9

2.2 售卡/充值中心......................................................................9

2.3 遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).......................................................................9

2.4 運(yùn)營(yíng)公司系統(tǒng).......................................................................10

2.5 服務(wù)提供商系統(tǒng)....................................................................10

第三部分  系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備........................... ...................................10

第四部分  網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃.....................................................................11

第五部分  系統(tǒng)特點(diǎn)........................................ ............................12

第六部分  系統(tǒng)功能.......................................... ..........................13

6.1 結(jié)算管理中心.......................................................................13

6.2 運(yùn)營(yíng)商管理系統(tǒng)....................................................................13

6.3 服務(wù)提供商系統(tǒng)....................................................................14

第七部分  系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖..................................................................14

1．1        項(xiàng)目背景

    隨著我國(guó)在IC卡方面的發(fā)展，手機(jī)用SIM卡，打電話(huà)用IP卡，購(gòu)物出示銀行卡，這些已經(jīng)司空見(jiàn)慣。社會(huì)節(jié)奏越來(lái)越快，更多的卡不斷進(jìn)入我們的生活。IC卡與人們的生活建立了更密切的聯(lián)系，你想象過(guò)嗎,在不久的將來(lái)，人們坐公共汽車(chē)、購(gòu)物、交電話(huà)費(fèi)、交水電氣費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)、去醫(yī)院看病等等都可以不用帶現(xiàn)金，一張小小的IC卡就可實(shí)現(xiàn)這一切。其實(shí)，這一夢(mèng)想現(xiàn)在已經(jīng)慢慢變成現(xiàn)實(shí)， 一卡在手，生活無(wú)憂(yōu)的數(shù)字化生活離我們?cè)絹?lái)越近，在這些領(lǐng)域采用智能卡進(jìn)行管理，不僅極大地方便了人們的生活，而且有力地促進(jìn)了金卡事業(yè)的發(fā)展，提高了城市管理現(xiàn)代化的能力。

城市一卡通管理系統(tǒng)就是幫我們實(shí)現(xiàn)以上夢(mèng)想的IT系統(tǒng)，它為市民提供多個(gè)行業(yè)收費(fèi)服務(wù)，并通過(guò)建立覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供發(fā)卡、充值、掛失、銷(xiāo)戶(hù)、換卡、回收、查詢(xún)和數(shù)據(jù)采集等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。智能卡將市民的生活信息和消費(fèi)信息進(jìn)行數(shù)字化記錄，集中到信息系統(tǒng)中，為城市信息的綜合管理提供必要的數(shù)據(jù)與分析，以便市民更好的享受數(shù)字化的城市生活。 

我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是以“政府辦公自動(dòng)化”為依托，將信息終端、臺(tái)式機(jī)等設(shè)備引入政府職能部門(mén)，并有條件的建立了一些部門(mén)的內(nèi)部網(wǎng)；第二個(gè)階段是以“三金”工程和政府上網(wǎng)工程為主要表現(xiàn)，建立起的初步規(guī)模的電子政務(wù)體系；第三個(gè)階段是以增強(qiáng)設(shè)施功能、完善服務(wù)內(nèi)容、建設(shè)應(yīng)用環(huán)境為核心目標(biāo)，并先后建立起像數(shù)字化城市、數(shù)碼信息港灣等規(guī)模性、專(zhuān)業(yè)化的政府服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)也有一些新技術(shù)和新產(chǎn)品參與到電子政務(wù)的信息化改造浪潮中來(lái)，如自動(dòng)識(shí)別技術(shù)和非接觸智能卡等，由于大量新技術(shù)和新產(chǎn)品的推動(dòng)，國(guó)內(nèi)部分城市建立或者在建的城市一卡通管理系統(tǒng)為國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展提供了大量可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1．2                  項(xiàng)目概述

城市一卡通管理系統(tǒng)是要把城市公共事業(yè)如居民小區(qū)管理（自來(lái)水、供電、管理煤氣等）、公共汽車(chē)、地鐵、出租汽車(chē)、停車(chē)場(chǎng)、路邊停車(chē)點(diǎn)、路橋、公園、輕軌、小型商店等多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)成：以單一智能卡作為儲(chǔ)值卡支付手段，以公共通訊網(wǎng)絡(luò)為連結(jié)紐帶，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為信息處理方法的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，一方面提高服務(wù)效率和工作效率，全市通用、方便市民、提高服務(wù)質(zhì)量，另一方面快速自動(dòng)地處理系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)的營(yíng)運(yùn)信息、準(zhǔn)確結(jié)算，保障各行業(yè)利益，為城市的宏觀調(diào)控、數(shù)字化城市的建設(shè)提供科學(xué)的決策支持系統(tǒng)。

城市一卡通管理系統(tǒng)是依托自動(dòng)識(shí)別技術(shù)和射頻卡的基礎(chǔ)上建立的為城市居民的生活提供便利的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)了一卡多用、一卡通用的特點(diǎn)，它可實(shí)現(xiàn)的功能包括：醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共交通、代交電話(huà)費(fèi)、金融消費(fèi)、水電氣等公共事業(yè)收費(fèi)與老百姓生活息息相關(guān)的可替代現(xiàn)金功能和信息載體的方面。

城市一卡通管理系統(tǒng)工程在建設(shè)過(guò)程中必須遵循總體規(guī)劃、分步實(shí)施、規(guī)范性、效益性、開(kāi)放性、可靠性等原則，即將將來(lái)需要實(shí)現(xiàn)的功能作一個(gè)整體的規(guī)劃，在實(shí)施階段則采取先易后難、先重后輕的辦法，將各功能分別開(kāi)發(fā)，先后開(kāi)通使用，這樣即可以保證系統(tǒng)實(shí)施的規(guī)范性、可靠性，也可以降低系統(tǒng)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，減少人力、物力、財(cái)力的投入，增加城市一卡通管理系統(tǒng)的效益為老百姓帶來(lái)生活便利，提高政府職能部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和形象。

目前，中國(guó)的許多城市都已經(jīng)把建設(shè)“城市一卡通”作為了自己的施政綱領(lǐng)，如北京、廈門(mén)、唐山、天津等城市現(xiàn)在已經(jīng)或正在實(shí)現(xiàn)城市一卡通管理系統(tǒng)。

 

1．3         項(xiàng)目應(yīng)用

城市一卡通管理系統(tǒng)完成后，未來(lái)城市的持卡居民只要到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行充值后就可以進(jìn)行消費(fèi)，享受數(shù)字生活帶來(lái)的樂(lè)趣和便利。城市一卡通管理系統(tǒng)能夠完成公用事業(yè)的預(yù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)金融、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的快速結(jié)算和支付等。目前比較成熟的應(yīng)用領(lǐng)域包括公共交通、公用事業(yè)、社保、金融應(yīng)用、旅游消費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)以及加油加氣等。 
　　在公共交通領(lǐng)域，主要包括公交、地鐵、輕軌、輪渡、出租等收費(fèi)。通過(guò)智能卡公交電子收費(fèi)系統(tǒng)，將公共汽車(chē)的售票方式改為以IC卡電子收費(fèi)作為支付手段，通過(guò)車(chē)載電子收費(fèi)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)公共交通運(yùn)營(yíng)管理中的預(yù)收費(fèi)、消費(fèi)、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、管理等業(yè)務(wù)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金自動(dòng)化。 
　　公用事業(yè)收費(fèi)包括電信、水、電、氣、有線(xiàn)電視等收費(fèi)。目前主要推出了代繳各種電話(huà)費(fèi)和先充值后使用的智能卡水電氣預(yù)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)及管理系統(tǒng)，支持市民同時(shí)預(yù)購(gòu)水、電、燃?xì)饬浚⑺?、電、燃?xì)赓?gòu)買(mǎi)量分別送入水、電、燃?xì)獗砭?，支持相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)需要對(duì)客戶(hù)消費(fèi)情況進(jìn)行稽查，為公司的經(jīng)營(yíng)決策提供基礎(chǔ)信息和科學(xué)依據(jù)。 
　　在社保方面，以勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的智能卡為主?？ㄉ蠘?biāo)識(shí)了持卡人的個(gè)人參保狀態(tài)、人員類(lèi)別和公民身份號(hào)碼，作為勞動(dòng)者在勞動(dòng)保障領(lǐng)域辦理有關(guān)事務(wù)的身份證明和交易消費(fèi)電子憑證。目前社保智能卡主要應(yīng)用在醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面，還可以擴(kuò)展到就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、勞動(dòng)和同管理、工資收入管理、以及勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議等領(lǐng)域；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息收集、識(shí)別、共享和交換，作為持卡者與勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的交互接口。 
　　金融應(yīng)用包括圈存、消費(fèi)、取現(xiàn)、圈提等。在旅游消費(fèi)時(shí)，主要是代替門(mén)票，并進(jìn)行各種類(lèi)型的積分活動(dòng)。此外還可以用于加油站的油氣收費(fèi)和稅控管理。 

1．4            項(xiàng)目分析

城市一卡通公司的目標(biāo)市場(chǎng)一般在特定的行政區(qū)域內(nèi)，目標(biāo)客戶(hù)為以公共交通為核心的公用領(lǐng)域企業(yè)及其用戶(hù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)是提供小額電子支付產(chǎn)品及服務(wù)。依據(jù)顧客價(jià)值和相