圖1：四川中?？萍枷蛲对V者銷售的POS機。
圖2：四川中?？萍枷蛲对V者出具的收據(jù)。
◆【被投訴對象】四川中?？萍加邢薰?/p>
◆【投訴主題】未取得《支付業(yè)務許可證》，冒用“中國銀聯(lián)”標識，所銷售的POS機無法正常使用
◆【投訴人】杜先生、黨先生等多名用戶
“電話推銷的POS機不能使用，要求退貨。”“使用不了，退機也不行。”“嚴查嚴懲，退款退貨，端掉這個詐騙團伙！”自今年8月以來，本報記者連續(xù)收到來自全國各地30多名消費者的投訴，反映四川中裕科技有限公司（簡稱四川中?？萍迹╀N售人員通過電話、微信等方式向他們推銷的pos機無法正常使用；銷售人員賣完貨就“翻臉”，要么拒絕退貨，要么杳無音訊。近日，本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司工商注冊地址、官網(wǎng)顯示的辦公地址都是假的，也未依法取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》，涉嫌違規(guī)從事銀行卡收單業(yè)務，同時還涉嫌假冒中國銀聯(lián)標識。
費用刷到別人賬戶
2015年10月21日，云南省昆明市劉慶瑤向本報反映，今年八九月份，四川中?？萍嫉臉I(yè)務員向他打電話，推銷POS機，劉慶瑤分別以2680元和998元購買了兩臺，但如今“用也不能用，退也不能退”。
從今年8月至今，短短3個月時間內(nèi)，本報已經(jīng)連續(xù)接到30多起關(guān)于四川中?？萍嫉耐对V舉報，受害者遍布北京、廣東、湖北、貴州、陜西、四川等10多個省市。
有的用戶反映，剛一使用就把錢刷“飛”了。11月11日，陜西李先生投訴說，他于10月28日購買了四川中?？萍纪其N的POS機，主要是向前來消費的客人收款，成功收了兩筆后，收第三筆款時，客人的銀行賬戶被扣款2000元，但這筆錢卻沒有刷到李先生的賬戶。“這時，打電話給客服沒人接，給推銷人員打電話對方也不接，微信把我拉黑，QQ也不回信息。”李先生無奈地說。
還有更離奇的，在北京等著收款，錢卻到了其他省份的陌生賬戶。北京用戶白世強反映，客人交費，刷四川中?？萍糚OS機支付2800元費用時，錢款卻莫名其妙地轉(zhuǎn)入安徽省蕪湖市一家個體超市的賬戶。向商家投訴后，隔了好幾天，錢終于到賬，但卻是從北京一家支付公司劃轉(zhuǎn)過來的，此后白世強就再也不敢使用這臺POS機了。
注冊地址虛假
據(jù)了解，購買者平時與這家公司的聯(lián)絡，只能通過QQ、微信和一部400客服電話，根本不知道這家公司的辦公地址。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川中裕科技的工商注冊地址、官網(wǎng)顯示的地址都是假的。
記者通過全國信用查詢系統(tǒng)查詢到，該公司的工商注冊地址是“成都市成華區(qū)建設北路三段26號1棟2單元12層13號”。11月9日下午，記者在建設北路三段看到，26號是銀鑫國際的兩棟寫字樓，分別稱為1棟1單元和2棟2單元，沒有“1棟2單元”。其中，1棟1單元12層最多只有12號，沒有13號；2棟2單元12層是一家情侶酒店，13號是一間單人客房。李姓服務員告訴記者，她在該賓館上班兩年，該房從未出租過，也從未聽說過四川中?？萍?/a>。
投訴者杜先生根據(jù)快遞單上發(fā)件方是“成都商海電子”，發(fā)貨地址在成都市郫縣犀浦鎮(zhèn)等信息，推斷該公司在郫縣犀浦鎮(zhèn)某知名快遞公司營業(yè)點附近。11月10日，記者專程到郫縣犀浦鎮(zhèn)，找到了這家快遞點，發(fā)現(xiàn)對面確有一家“郫縣商海電子產(chǎn)品經(jīng)營部”，但大門緊閉，無法核實具體情況。
記者嘗試通過四川中?？萍?/a>官網(wǎng)提供的400客服電話聯(lián)系對方，但該電話始終無人接聽。
未取得《支付業(yè)務許可證》
投訴者反映，四川中?？萍纪其N的POS機品牌有“商刷”“芯移”等。據(jù)李先生稱，按照說明書，需要先用手機下載一款芯移支付軟件（APP），在軟件上完成注冊，刷卡支付時，錢并不是直接轉(zhuǎn)入收款賬戶，而是需要先在APP上點擊“提現(xiàn)”，才能將錢轉(zhuǎn)到收款賬戶，每筆刷卡轉(zhuǎn)賬都要經(jīng)過這道環(huán)節(jié)。“我查過，四川中?？萍紱]有經(jīng)過審批，不具備銀行收單服務資質(zhì)。”白世強對記者說。
據(jù)了解，通過POS機收款，在金融領域的專業(yè)名詞是“銀行卡收單”。按照中國人民銀行2010年9月1日起施行的《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》（簡稱《辦法》）規(guī)定，從事該項業(yè)務必須取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》。
《辦法》規(guī)定：“銀行卡收單，是指通過銷售點（POS）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。非金融機構(gòu)提供支付服務，應當依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務許可證》，成為支付機構(gòu)；未經(jīng)中國人民銀行批準，任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務。”
記者從中國人民銀行四川分行官網(wǎng)查詢到，今年2月9日，該分行對四川省法人支付機構(gòu)和已在中國人民銀行成都分行備案的省外法人支付機構(gòu)在川分公司及其業(yè)務類型進行了公告。在公告列示的40家支付機構(gòu)名單中，沒有四川中?？萍肌?/p>
按照《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》規(guī)定，申請成為支付機構(gòu)，即使只在一省范圍內(nèi)提供服務，其注冊資本最低限額為3000萬元，且為實繳貨幣資本；截至申請日，連續(xù)為金融機構(gòu)提供信息處理支持服務2年以上，或連續(xù)為電子商務活動提供信息處理支持服務2年以上。而記者查詢到四川中裕科技成立日期為2015年1月21日，認繳注冊資本僅為200萬元，不具有成為支付機構(gòu)的申請資格。
假冒“銀聯(lián)授權(quán)”涉嫌犯罪
據(jù)不少投訴者反映，四川中?？萍嫉耐其N人員都自稱是“中國銀聯(lián)”工作人員，這是導致他們上當受騙的主要原因之一。采訪中，記者從四川中?？萍嫉膮f(xié)議書、官網(wǎng)、服務介紹資料、POS機身等處，多次見到“中國銀聯(lián)”“銀聯(lián)認證”等字樣及圖標。
在與購買者簽訂的《POS機服務協(xié)議》中，有“中國銀聯(lián)”“銀聯(lián)”字樣7處，如“受中國銀聯(lián)委托并授權(quán)開展以下業(yè)務：商戶推展及管理（商戶審核、簽約、手續(xù)辦理、培訓等）、終端管理（終端銷售、安裝、售后等執(zhí)行），本著資源、互助、互利的合作原則，就乙方加入中國銀聯(lián)銀行卡網(wǎng)絡 （以下簡稱銀聯(lián)網(wǎng)絡）使用POS機具受理人民幣銀聯(lián)卡業(yè)務（印有銀聯(lián)標志的銀行卡業(yè)務），達成如下協(xié)議。”
11月6日，記者就此采訪了中國銀聯(lián)四川分公司。該公司辦公室負責人朱澤能明確告訴記者：“中國銀聯(lián)從未授權(quán)四川中?？萍加邢薰鹃_展商戶拓展、管理及終端銷售等業(yè)務，也從來不生產(chǎn)、不銷售、不布放POS機具及各種移動刷卡設備，凡是以中國銀聯(lián)名義銷售POS機的都是假冒的，中國銀聯(lián)將依法追究侵權(quán)者的法律責任。”
朱澤能介紹說，“銀聯(lián)”等標識為中國銀聯(lián)注冊商標，未經(jīng)書面授權(quán)，任何企業(yè)或個人不得非法使用，也不得對外虛假宣傳與中國銀聯(lián)具有業(yè)務合作關(guān)系。中國銀聯(lián)不會與商戶直接簽署關(guān)于POS機安裝的協(xié)議。“對于該類事件，2014年中國銀聯(lián)曾公開發(fā)表過聲明，這些違法行為嚴重侵犯了中國銀聯(lián)權(quán)益，誤導了商戶和消費者并可能造成其財產(chǎn)損失，甚至涉嫌構(gòu)成犯罪。”
對于此事，本報將繼續(xù)關(guān)注。
