國務院日前印發(fā)《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，首次從國家層面確立普惠金融的實施戰(zhàn)略。專家表示，這將推動金融向“小而美”發(fā)展，讓金融更多“惠”入平常百姓家。

《規(guī)劃》強調(diào)，到2020年，要建立與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務和保障體系，特別是要讓小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務，使我國普惠金融發(fā)展居于國際中上游水平。

《規(guī)劃》提出，鼓勵大型銀行加快建設小微企業(yè)專營機構；要基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構，村村有服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本實現(xiàn)銀行物理網(wǎng)點和保險服務全覆蓋；鼓勵銀行機構和非銀行支付機構面向農(nóng)村地區(qū)提供安全、可靠的網(wǎng)上支付、手機支付等服務；支持有關銀行機構在鄉(xiāng)村布放POS機、自動柜員機等各類機具等。

解讀

重點應放在金融服務較弱的地方

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說：“提高普惠金融水平，應當注重‘雙輪驅(qū)動’，發(fā)揮傳統(tǒng)金融機構和互聯(lián)網(wǎng)等新型金融機構的合力?；ヂ?lián)網(wǎng)金融機構天生帶有‘草根’特性，生來就是為‘草根’階層服務的。而傳統(tǒng)金融機構在各種競爭壓力下，也在積極推動網(wǎng)點和服務下沉。”

“《規(guī)劃》提出到2020年，使我國普惠金融發(fā)展水平居于國際中上游水平。這個目標對金融服務的覆蓋率、機具布放的數(shù)量、單個人均或者區(qū)域金融服務的次數(shù)都有一定的要求，這就意味著重點應放在中低收入人群和中西部地區(qū)等金融服務比較弱的地方。”郭田勇說。