國新辦2011年8月30日上午舉行發(fā)布會，中國人民銀行行長助理李東榮在會上介紹了社?？虞d金融功能的相關工作情況。李東榮先生表示，針對社會上人民群眾期盼得到便利、安全、快捷的社會保障和金融服務的迫切需要，2009年以來，人民銀行會同各商業(yè)銀行，采取積極開放的態(tài)度，與人力資源社會保障部在技術領先的芯片功能融合方面開展密切合作，共同研究和制定了加載金融功能的社會保障卡推廣工作方案。

根據(jù)此前人保部和央行發(fā)布的《關于社會保障卡加載金融功能的通知》，社會保障卡加載金融功能主要通過在社會保障卡上加載銀行業(yè)務應用實現(xiàn)。這意味著作為持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務權益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務辦理等社會保障卡基本功能的同時，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉賬、消費等金融功能。

李東榮表示，加載金融功能的社會保障卡是持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務權益的電子憑證，它既具有社會保障服務的基本功能，又具有銀行服務的功能，可依托銀行現(xiàn)已遍布全國的支付結算網(wǎng)絡，為參保人實現(xiàn)持卡繳費、待遇領取、費用結算支付以及異地資金劃撥，現(xiàn)金提取消費等提供支付結算手段，從而推動“一卡多用、全國通用”目標的實現(xiàn)，達到功能性和便攜性的有效結合，極大節(jié)約了社會資源，避免重復建設，對于創(chuàng)建節(jié)約型社會具有重要意義。

國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部副部長胡曉義、中國人民銀行行長助理李東榮介紹社會保障卡加載金融功能的相關工作情況。

李東榮介紹說，隨著我國社會的發(fā)展，社會保障業(yè)務的普及，人民群眾也就是參保人在辦理社保業(yè)務時不可避免會涉及到有關保障費用的領取、繳納、費用結算支付、資金劃撥等業(yè)務，特別是異地資金劃撥業(yè)務，從而對社保業(yè)務和金融業(yè)務的結合提出了十分現(xiàn)實的需求。所以，在社?？ㄉ霞虞d金融功能是符合社會發(fā)展和參保人的客觀需要的。

李東榮表示，社保卡加載金融功能在技術上是可行的。隨著我國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及銀行卡從磁條卡向芯片卡遷移戰(zhàn)略的啟動，芯片卡本身所具有的安全性高、數(shù)據(jù)存儲量大、可承載多應用的技術特征為社?？虞d金融功能提供了可行的技術支持。

從2009年起，人民銀行與人力資源社會保障部就聯(lián)合組織了對社?？虞d金融功能的論證工作，從確定思路、擬定規(guī)劃、制定標準、改造受理環(huán)境等環(huán)節(jié)入手，共同研究制定了合作“三步走”的戰(zhàn)略，即分為“視情解決個案，隱蔽磁條過渡，最終芯片合作”三個階段，逐步使我們在單一芯片上實現(xiàn)金融功能和社保功能的結合。